近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持學生為本、回應關切，依法治理、標本兼治，政府主導、多方聯動，統籌推進、穩步實施，強化學校教育主陣地作用，深化校外培訓機構治理，有效緩解家長焦慮情緒，堅決防止侵害群眾利益行為，構建教育良好生態，促進學生全面發展、健康成長。

其中提到“校外培訓機構不得占用國家節假日、休息日以及寒暑假期組織學科類培訓，不得提供“拍照搜題”，不再審批新的學科類培訓機構，不得上市融資?！?/span>此文件一出臺，不僅受到社會各界的關注，也對培訓機構未來走向產生不小的影響。

總結《意見》要點包括：

1、學校要確保小學一、二年級不布置家庭書面作業，可在校內適當安排鞏固練習；小學三至六年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業平均完成時間不超過90分鐘。

2、嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長檢查、批改作業。

3、課后服務結束時間原則上不早于當地正常下班時間；對有特殊需要的學生，學校應提供延時托管服務。

4、依法依規嚴肅查處教師校外有償補課行為，直至撤銷教師資格。

5、各地不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構。對原備案的線上學科類培訓機構，改為審批制。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）要對已備案的線上學科類培訓機構全面排查，并按標準重新辦理審批手續。

6、學科類培訓機構一律不得上市融資，嚴禁資本化運作；上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構，不得通過發行股份或支付現金等方式購買學科類培訓機構資產。

7、校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。培訓機構不得高薪挖搶學校教師；從事學科類培訓的人員必須具備相應教師資格。

8、嚴格控制資本過度涌入培訓機構，培訓機構融資及收費應主要用于培訓業務經營，堅決禁止為推銷業務以虛構原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當競爭，依法依規堅決查處行業壟斷行為。

9、學校不得隨意增減課時、提高難度、加快進度；降低考試壓力，改進考試方法，不得有提前結課備考、違規統考、考題超標、考試排名等行為。

10、嚴格按課程標準零起點教學，做到應教盡教；逐步提高優質普通高中招生指標分配到區域內初中的比例，規范普通高中招生秩序，杜絕違規招生、惡性競爭。

《意見》發布后，中國民辦教育協會率有關校外培訓機構聯合發出倡議書

如下倡議:

一、深刻認識“雙減”重大意義，堅決擁護中央決策部署。

　　二、堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針。

　　三、落實立德樹人根本任務，服務中小學生全面發展。

　　四、正確認識校外培訓定位，加快轉型成為有益補充。

　　五、堅持證照齊全合法經營，健全規章制度提升水平。

　　六、遵守價格管理確保質量，充分體現公益普惠屬性。

　　七、杜絕違法違規培訓行為，切實維護群眾合法利益。

發起倡議單位：中國民辦教育協會：新東方、好未來、作業幫、猿輔導、高思（愛學習）、一起學、精銳教育、掌門一對一、學大教育、51Talk、卓越教育、昂立教育、北外壹佳、洋蔥學園、高途教育、中文未來教育（豆神）、河南大山教育等120家全國性校外培訓機構。

對于《意見》，教培企業紛紛表示堅決擁護、嚴格執行，學科類機構部署向科學、體育等素質教育轉型。

法研堂認為，“雙減”政策對學校教學質量、服務內容提出了更高、更多元化的要求。學校必須努力適應新要求。嚴格執行相關規定，遵循教育規律和青少年成長規律，落實立德樹人根本任務。依法合規經營，不斷提升教育質量和服務水平，服務國家發展大局，不斷為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人貢獻力量。